التهيئة العمرانية في الجزائر الإستراتيجية و الأدوات

 1- السياسة الوطنية اتهيئة الإقليم و تنميته المستدامة :

تهدف الى تنمية مجموع الإقليم الوطني تنمية منسجمة على أساس خصائص و مؤهلات كب فضاء جهوي و تهدف الى تحقيق و تجسيد الآتي :
  1- خلق الظروف الملائمة لتنمية الثروة الوطنية و التشغيل
  2- تساوي الحظوظ في الترقية و الازدهار بين جميع المواطنين
  3- الحث على التوزيع المناسب بين المناطق و الأقاليم لدعائم التنمية و وسائلها باستهداف تخفيف الضغوط على
  الساحل و الحواضر و المدن الكبرى وترقية المناطق الجبلية و الهضاب العليا و الجنوب
  4- دعم الأوساط الريفية و الأقاليم و المناطق و الجهات  التي تعاني صعوبات و تفعيلها من أجل استقرار سكانها
  5- إعادة توازن البنية الحضرية و ترقية الوضائف الجهوية و الوطنية و الدولية للحواضر و المدن الكبرى
  6- حماية الفضاءات و المجموعات الهشة ايكولوجيا و اقتصاديا و تثمينها
  7- حماية الأقاليم و السكان من الأخطار المرتبطة بالتقلبات الطبيعية
  8- الحماية و التثمين و التوظيف العقلاني للموارد التراثية و الطبيعية و الثقافية و حفظها للأجيال القادمة

  2- الأدوات :

 1-2 : المخطط الوطني للتهيئة العمرانية  S.N.A.T : 

يرتكز على عمل منسق يشمل جميع قطاعات الدولة و مراعات ضرورات التنمية الدائمة و متطلبات التضامن الوطني و كذلك خصوصيات أقاليمنا و عوائقها يحدد المخطط التوجيهات الآتية :
  1- يحدد الإستراتجية العامة لعملية شغل التراب الوطني و قواعد إعادة التوزيع المتوازن للأنشطة و التعمير
  2- يضبط المبادئ التي تحكم تنظيم الهياكل الأساسية الكبرى الفكرية و المادية و تحديد مواقعها و الاتصالات  و الخدمات الجماعية ذات المنفعة الوطنية
  3- يحدد الكيفية التي ينبغي أن تتضافر بواسطتها سياسة التنمية الاقتصادية و الاجتماعية و الثقافية و التربوية و التكوينية و حماية البيئة و السكن و تحسين إطار الحياة
  4- يضمن التوزيع المالي و الجبائي بالتساوي
  5- يحدد محاور التنمية عبر الحدود في اطار تنمية المجموعة المغاربية

  2-2 المخطط الجهوي للتهيئة العمرانية  S.R.A.T :

يتولى المخطط في حدود مجاله شرح و توضيح التوجيهات و المبادئ المقررة في المخطط الوطني لتهيئة الإقليم يبين كل مخطط جهوي للتهيئة العمرانية تفاصيل الصورة المستقبلية لإقليم الجهة :
  1- يحدد الأهداف الأساسية لتثمين الإقليم الجهوي
  2- يوضح بالنسبة للمجموعات الفرعية التابعة لهذا المجال قواعد التوزيع المتوازن و توطين السكان
  3- يفصل البرامج و تنظيم الهياكل الأساسية و التجهيزات المهيكلة
  4- يحدد تنظيم البنية الحضرية و توزيعها
  5- يحدد المناطق ذات التضامن الكبير بين الولايات
  6- ينسق مختلف المبادرات في مجال العمل الاقتصادي

   *المخطط الجهوي للتهيئة العمرانية تبادر به الدولة باعتبارها المسطر لسياسة التهيئة و التنمية الإقليمية بالتشاور
مع الندوة الاقتصادية و الاجتماعية للجهة .

  3-2  المخطط الولائي للتهيئة  P.A.W : 

تبادر كل ولاية بإعداد مخططها المتميز للتهيئة بالتشاور مع المعنيين منهم الأعوان الاقتصاديين و الاجتماعيين للولاية و مختلف المجالس الشعبية و ممثلي الجمعيات المهنية . يهدف المخطط الولائي للتهيئة الى توضيح التوجيهات المعدة في المخططين و شرحها فيما يخص الإقليم الذي تتعلق به و إدخال التوجيهات الخصوصية لكل مساحة من التخطيط بين البلديات التي تهيكل الولاية فهو يضبط
على هذا النحو :
  1- التوجيهات البلدية الرئيسية .
  2- توجيهات التنمية و الأعمال الواجب القيام بها من أجل إعادة التوازن الضروري على مستوى توزيع الأنشطة و توطين السكان بين مختلف المساحات المخططة و مختلف بلديات كل منها .
  3- تنظيم الهياكل الأساسية و مناطق الأنشطة الإقتصادية أو الخاصة بالاستصلاح .
  4- بنية التجمعات الحضرية و الريفية مع تحديد السلم التصاعدي العام و وتائر العمران و ذلك بالانسجام مع  خيارات المخطط الجهوي للتهيئة العمرانية .
  5- قواعد التماسك القطاعي و الزمني لتطزير الولاية من خلال علاقاتها مع المخطط الجهوي .

    * التنظيم الإقليمي للولاية في شكل مساحات مخططة بين البلديات وفق كيانات جيو اقتصادية متجانسة من شأنه أن يدفع ميكانيزمات التضامن و التكامل التي هي أساس التنمية المحلية الفعلية و المنسجمة .

تعريف الطبوغرافيا

تعريف الطبوغرافيا

الطبوغرافيا هي مصطلح يوناني مركب من كلمتين طبوTOPO وتعني الأرض أو المكان. وغرافيا GRAPHI2 وتعني الرسم والتمثيل البياني للتضاريس.

- هي علم توقيع ورسم الهيئات الطبيعة والإصطناعية مقياس ويرسم وبرموز إصطلاحية متفق عليها دوليا على قطعة من ورق أو ما شبه ذلك تسمى بالخريطة وهذه الأخيرة عبارة عن رسم هندسي مصغر لجزء من الأرض التي توضح كل المعالم والمظاهر ذات الأهمية الإستراتيجية.

الهدف من الطبوغرافيا

تهدف دراسة الطبوغرافيا إلى وصف تخطيطي على شكل مستوى لكل التفاصيل التي تشكل مساحة الأرض.

الخرائط الطبوغرافية

هي تمثيل مظاهر سطح الأرض برموز اصطلاحية طبوغرافية على الخرائط باتباع رموز كل مظهر وبسلم رسم معين وهي تمثيل دقيق ومفصل لمختلف معالم السطح الطبيعية البشرية يفيد في إعطاء فكرة حقيقية غن التدرج في مستوى ارتفاعات السطح بمنطقة ما.

القياسات هناك نوعين من القياسات= جيدوسيه ومستويه

قياسات خطية هي عبارة عن قياس المسافة الافقية أو المائلة أو الارتفاعات.

قياسات زاويةهي قياس الزوايا في المستوي الافقى والعمودي وللقيام بهذه القياسات نحتاج إلى وسائل خاصة تعرف بأجهزة القياس وتنقسم أجهزة القياس إلى قسمين:

الأجهزة المساعدة وهي عبارة عن لواحق الأجهزة الرئيسية تكن اما مثبتة في الأجهزة الرئيسية أو مفصولة ودورها يكمن في انها تستعمل لتحديد المعالم أو نقاط القراءة عليها تحديد افقية وعمودية الأجهزة الرئيسية، تثبيت الأجهزة الرئيسية.... ونذكر بعض الأجهزة المساعدة

الشواخص اعمدة خشبية أو معدنية مضلعة أو دائرية طولها من 2الي 5امتار قطرها من 3الي 5 سم تكون مدببة في الأسفل 

ثلاثي الارجلفي حالة الأرض الصلبة نستعمل ثلاثي الارجل حيث يثبت الشاخص يكون لون الشاخص احمر وأبيض أو اسود وأبيض لرؤيتها من بعيد ملونة بشكل تبادلي باللونين الاحمر والأبيض بطول 50سم لكل جزء

الاشواكو  تعرف كذلك بلاسياخ الحديدية طولها 20 الي 40 سم وقطرهامن 3 الي 6ملم ومنها عزي مراد الشبيكة على حافة الطريق

الاوتادتكون خشبية أو معدنية

خيط المطمار(الشاقول)عبارة عن قطعة معدنية ثقيلة مخروطية الشكل مع رأس محدب تستعمل لتعيين المسقط الافقي وظبط شاقولية الشاخص.

حوامل الأجهزةهي أجهزة ترتكز عليها أجهزة رئيسية وهي عدة أنواع من بينها= .1.عصبة الكوس البصري .2.ثلاثي الارجلاللولبة تستعمل لتثبيت وظبط الأجهزة الرئيسية مع ثلاثي المحاور.

الزئبقية فقاعات هوائية تجسد المستويات الافقية

الأجهزة الرئيسية وهي الأجهزة التي يتم من خلالها رفع أو إسقاط القراءة ونجد منها الشريط عبارة عن شريط مصنوع اما من نسيج خاص أو الفلاذ أو 60 % فولاذ و 40 % نيكل مرقم بالسنتيمتر والملمتر والديسمتر حسب الطول ويصل طوله الي 100م وهو احسن وسيلة في القياس المباشر حيث يتم به قياس المسافات.

الميرات هو عبارة عن سلم خطي يوضع علي المستوى الافقي الشاقولي يكون مصنوع من الخشب أو الالمنيوم تكون مرقمة بالسنتمتر والقيم الكبيرة بالديسمتر.

جهاز المسوي(e niveauا) ان دور هذا الجهاز هو تحديد فرق الارتفاعات بين نقطتين مختلفتين من سطح الأرض وهو يحتوي علي المنضار الذي يتم به معرفة القرءات علي الميرة.

المثلث البصر  ييتالف من موشور خماسي به مرآتان تصنعان زاوية 50 غراد يوجد ثلاث اصناف بسيط مضاعف التوصيل يكمن دوره في تحديد استقامة نقاط بالنسبة لنقاط أخرى اي نضع زاوية 200 غراد أو الإسقاط العمودي اي نضع زاوية 100 غراد.

التيودوليت يسمح بقراءة الزاوية الافقية حيث يحتوي علي منضار يتم من خلاله القراءة عليه . 

الاخطاء في القياسالغلط : هو هفوات كبيرة غير مقبولة تكون بسبب قراءة خاطئة يتم تفادي الغلط بالانظباط ودقة القراءة واعادة القياس عدة مرات.

1.الخطأ الحسابي المتوسط

2.الخطأ المتوسط التربيعي

يعرف من خلاله الزوايا العمودية والافقية وفروق الارتفاعات ويكون ذلك مباشرة ويقاس به المسافة الافقية والعمودية. ان القياس في الطبوغرافيا ينتج عنه اخطاء سواء كانت من المجرب أو الجهاز وقد صنفت هذه الاخطاء الى:

الخطأ :هي عبارة عن هفوات وارتيابات لا يمكن اجتنابها تنتج عن المستعمل والجهاز. لتجنب الخطأ يكفي معرفة مجال هذه الاخطاء وهناك عدة أنواع من الاخطاء .اخطاء نظامية .اخطاء عرضية .اخطاء حقيقية ظاهرية وللتخلص من هذه الاخطاء هناك قوانين رياضية.

التخطيط العمراني

تعريف التخطيط:
هو وضع خطة لتحقيق أهداف المجتمع في ميدان وظيفي معين لمنطقة جغرافية ما في مدى زمني محدد.
ومن شروط التخطيط السليم
-أن يكون مبنيا على أسس علمية في كافة مراحله
- وأن يكون مرنا مرونة كافية لمقابلة التغيرات التي تستجد من خلال الفترة الزمنية المقررة لتنفيذه.
مستويات التخطيط:
يوجد للتخطيط ثلاث مستويات متميزة تربطهم علاقات قوية وهم:
المستوى الأول: التخطيط القومي
- ويحدد هذا التخطيط السياسة العامة للدولة في مجالات الإسكان والمرافق والتعليم والصحة والترفيه والصناعة الزراعة..الخ.
- كما يوضح هذا المستوى من التخطيط السياسة القومية لتوزيع المجتمعات العمرانية الحضرية والريفية
ويركز التخطيط القومي على النواحي الاقتصادية والاجتماعية للدولة
المستوى الثاني: التخطيط الإقليمي
- يرتكز التخطيط القومي أساسا على أقاليم الدولة الواحدة
- يتناول بالدراسة وضع المخططات اللازمة في ضوء المخطط القومي
- التخطيط الإقليمي يحدد المراكز العمرانية على صفحة الإقليم ورتبتها وأعدادها وأحجامها وتوزيعها ووظائفها وعلاقتها ببعضها البعض
- ويتعرض هذا المستوى بدرجة أكثر تفصيلاً من سابقه لتوزيع المجتمعات العمرانية (الحضرية والريفية)
- كما يتعرض لشبكة الطرق والنقل والمرور الإقليمي الذي يربط بين التجمعات العمرانية
- ومن ذلك نجد أن التخطيط الإقليمي يعمل على ربط التخطيط القومي للدولة بالمكان
دراسات التخطيط الإقليمي:
أولاً: دراسة المصادر الطبيعية
ثانياً: دراسة المصادر الاجتماعية
ثالثاً: دراسة المصادر الاقتصادية:
المستوى الثالث: التخطيط العمراني:
- يرتكز عل معالجة كل من المدينة والقرية كوحدات عمرانية
- يرمي التخطيط هنا إلى السيطرة على كيان المدينة أو القرية
- تعتبر الخصائص الحضارية والسياسية والاجتماعية والعمرانية لهما مستقلة وفي نفس الوقت كجزء من الإقليم الذي يتبعونه
- وبصفة عامة فإن التخطيط العمراني يشمل النواحي الاقتصادية والاجتماعية والطبيعية…وإن كان يعني بالتركيز على النواحي الطبيعية.
دراسات التخطيط العمراني:
استعمالات الأرض
الكثافات السكانية
ارتفاعات المباني
نسبة تغطية الأرض بالمباني
تخطيط الموقع
تصميم مشروعات البنية الأساسية
تصميم مشروعات الخدمة العامة
مشروعات الإسكان
شبكات الطرق
مراحل التخطيط العمراني:
يتم التخطيط العمراني على أربعة مراحل رئيسة:
المرحلة الأولى: التخطيط الهيكلي
- ويكون على مستوى المدينة
- وهذا التخطيط يتعامل مع كل العناصر الطبيعية الواقعة في نطاق الوحدة المحلية ككل وليس كجزء منها وذلك في إطار التخطيط الإقليمي للإقليم الذي تقع فيه.
ويتكون التخطيط الهيكلي من مجموعة خرائط تُصنف كما يلي:
خرائط استعمالات.
خرائط شبكة الطرق.
خرائط موقع الخدمات العامة.
خرائط شبكات المرافق
المرحلة الثانية: التخطيط التفصيلي:
- وهو التخطيط الذي يُعد لجزء من المدينة
- حيث يتم فيه إعداد مشروعات التخطيط التفصيلي للمناطق التي يتكون منها التخطيط الهيكلي للمدينة أو القرية.. لذلك فهو يخطط جزء من المدينة،
وتُصنّف التخطيطات كما يلي:
ارتفاعات المباني
الإسكان
تخطيط المراكز والمحاور التجارية والصناعية.
التخطيط التفصيلي للمناطق الخضراء
استعمالات الأراضي وإشغالات المباني.
المرحلة الثالثة: التصميم البيئي
وهو التصميم الذي يدرس تنسيق المواقع في المدينة
مثل تصميم أنواع الممرات والمواد المستخدمة لأرضيات المدينة
المرحلة الرابعة: تخطيط المشروع:
وهو التخطيط المتميز للمشاريع المتخصصة
مثل مشاريع المباني أو الري أو المشاريع التجارية
عناصر التكوين البصري الخمسة التي وضعها العالم كيفن لنش
1. المسارات
2. الحدود
3. الأحياء
4. العقد
5. المعالم المميزة